OGŁOSZENIE O NABORZE WNIOSKÓW OTWARTY KONKURS W RAMACH NORWESKIEGO MECHANIZMU FINANSOWEGO 2009-2014 DLA PROGRAMU OPERACYJNEGO PL04
"OSZCZĘDZANIE ENERGII I PROMOWANIE ODNAWIALNYCH ŹRÓDEŁ ENERGII"

Minister Środowiska, jako Operator Programu Operacyjnego PL04"Oszczędzanie  energii i promowanie odnawialnych źródeł energii" w ramach Norweskiego Mechanizmu Finansowego 2009-2014 (Funduszy norweskich 2009-2014) ogłasza  nabór wniosków w trybie konkursowym na dofinansowanie projektów na ogólną kwotę 12 639 873 EUR1 tj. 53 223 766,56 PLN2.
1. Cel Programu

Celem Programu jest redukcja emisji gazów cieplarnianych i zanieczyszczeń powietrza oraz zwiększenie udziału energii pochodzącej ze źródeł odnawialnych w ogólnym bilansie zużycia energii.

 2. Rodzaj projektów kwalifikujących się do dofinansowania
Do dofinansowania kwalifikują się projekty w ramach rezultatu Programu pn.: "Zmniejszenie produkcji odpadów i emisji zanieczyszczeń do powietrza, wody i ziemi", polegające na modernizacji lub wymianie istniejących źródeł ciepła wraz z modernizacją procesu spalania lub zastosowaniem innego nośnika energii (np. spalanie gazu, oleju lub biomasy poprzez eliminację spalania węgla). Nie przewiduje się dofinansowania projektów polegających na budowie nowych źródeł ciepła lub budowie/modernizacji/wymianie źródeł zastępczych bądź awaryjnych, a także projektów polegających na zastosowaniu współspalania węgla z biomasą. Priorytetowo będą traktowane projekty dotyczące modernizacji źródeł ciepła o najwyższym wskaźniku redukcji emisji dwutlenku węgla (CO2).Wnioski dotyczą wyłącznie projektów nierozpoczętych. Minimalna wymagana  wartość ograniczenia/uniknięcia emisji CO2/rok dla projektu wynosi 100 000 Mg/rok.
3. Podmioty mogące ubiegać się o dofinansowanie
Uprawnionymi do składania wniosków są małe, średnie i duże przedsiębiorstwa z wyłączeniem przedsiębiorstw objętych rozporządzeniem Rady (WE) nr 1198/2006 z dnia 27 lipca 2006 r. w sprawie Europejskiego Funduszu Rybackiego oraz przedsiębiorstw objętych rozporządzeniem Rady (WE) nr 1698/2005 z dnia 20 września 2005 r. w sprawie wsparcia rozwoju obszarów wiejskich przez Europejski Fundusz Rolny na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich (EFRROW). Rodzaj działalności prowadzonej przez Wnioskodawcę nie może być wykluczony przepisami właściwego dla danego przedsięwzięcia programu pomocy publicznej.
4. Kwota środków przeznaczona na dofinansowanie projektów
Na wsparcie projektów w ramach naboru otwartego zostanie przeznaczona kwota 12 639 873 EUR, tj. 53 223 766,56 PLN. Na udostępnianą w naborze kwotę składają się środki pochodzące z Norweskiego Mechanizmu Finansowego 2009-2014.
5. Poziom dofinansowania projektu
Poziom dofinansowania dla projektu nie będzie wyższy niż 30% wartości kosztów kwalifikowanych.
Maksymalna kwota dofinansowania wynosi nie więcej niż 5 000 000 EUR tj. 21 053 916,67 PLN, podczas gdy minimalna kwota dofinansowania wynosi 600 000
EUR tj. 2 526 470,00 PLN. Przy czym wsparcie nie powinno powodować przekroczenia poziomu dopuszczalnej intensywności pomocy określonej we właściwym programie pomocowym (rozporządzeniu).
Dokładny poziom dofinansowania zostanie określony w wyniku oceny projektu dla każdego projektu indywidualnie. Wnioskowane dofinansowanie może ulec
modyfikacji polegającej na procentowym lub kwotowym zmniejszeniu w wyniku:
  a.. uznania części kosztów projektu za niekwalifikowane
  a.. dostosowania do odpowiednich przepisów regulujących zasady pomocy publicznej.
Środki na pokrycie pozostałych kosztów projektu zapewnia Wnioskodawca projektu.
Okres zwrotu kosztów projektu (dofinansowanie + współfinansowanie) nie może przekroczyć 20 lat.
6. Okres kwalifikowalności wydatków
Początek okresu kwalifikowalności projektu: od dnia podjęcia decyzji o dofinansowaniu projektu przez Komitet ds. Wyboru Projektów.Koniec okresu kwalifikowalności projektu: 30 kwietnia 2016 roku.
7. Kryteria wyboru projektów
Zostanie przeprowadzona dwuetapowa weryfikacja wniosków:
  1.. Dostępu (formalna, kwalifikowalności), w trakcie, której wnioski aplikacyjne weryfikowane są pod kątem spełniania kryteriów formalnych i
kwalifikowalności;
  2.. Selekcji (merytoryczno-techniczna), prowadzona zgodnie z kryteriami przyjętymi przez Komitet ds. Wyboru Projektów, w trakcie, której, wnioski aplikacyjne weryfikowane są m.in. pod kątem wykonalności, zasadności, efektywności ekonomicznej, innowacyjność, planowanego efektu ekologicznego, a także wpływu na środowisko oraz przyczyniania się do realizacji celów, rezultatów i wyników danego Programu.Na etapie oceny formalnej Wnioskodawca będzie miał możliwość poprawy lub uzupełnienia brakujących dokumentów. Uzupełnieniu podlegają następujące
braki:
  a.. oczywiste błędy pisarskie i omyłki rachunkowe we wniosku i/lub w załącznikach
  a.. brak wersji elektronicznej wniosku i/lub załączników
  a.. brak zgodności wersji papierowej i elektronicznej wniosku
  a.. brak załączników.
W przypadku uzupełnień, do Wnioskodawcy zostanie skierowane wezwanie drogą elektroniczną i faksem (z potwierdzeniem nadania) do uzupełnienia wniosku
aplikacyjnego lub do przedstawienia wyjaśnień.Wezwanie będzie określać, które kryteria nie zostały spełnione oraz zawierać szczegółowe wskazanie zakresu niezgodności. Uzupełnienie i/lub wyjaśnienia będą przedstawiane przez Wnioskodawcę w terminie 3 dni roboczych od dnia wezwania do uzupełnień przez NFOŚiGW.
Ocena merytoryczna jest dokonywana przez dwóch ekspertów z Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej, niezaangażowanych we
wdrażanie programu posiadających odpowiednią wiedzę w zakresie zagadnień związanych z ocenianymi projektami.
Minimalna całkowita liczba punktów (próg), która pozwala na pozytywną ocenę merytoryczno - techniczną projektu, a tym samym kwalifikuje projekt do
umieszczenia na liście rankingowej to 55 pkt na 100 pkt możliwych od uzyskania.Minimalna liczba punktów (próg) w ramach określonego kryterium selekcji w  ocenie merytoryczno-technicznej, kwalifikująca projekt do dalszego postępowania, a tym samym wymagana do uzyskania przez projekt w celu
umieszczenia go na liście rankingowej została podana w Kryteriach szczegółowych (do pobrania poniżej).
W celu umieszczenia projektu na liście rankingowej spełnione powinny być jednocześnie dwa powyższe warunki.Zatwierdzone szczegółowe kryteria oceny projektów (formalne i
merytoryczno-techniczne) wraz z liczbą punktów za każde kryterium są  dostępne do pobrania poniżej.
8. System płatności
Dofinansowanie będzie realizowane w formie refundacji kosztów poniesionych, natomiast płatność końcowa płatna będzie po akceptacji raportu końcowego.
Refundacja kosztów poniesionych będzie wypłacona beneficjentowi na podstawie sprawozdań okresowych (wniosków o płatność).
W ramach realizacji każdego projektu przewiduje się również płatność końcową (kwota zatrzymana), która będzie wypłacana beneficjentom po akceptacji
sprawozdania końcowego. Ustanowiona kwota zatrzymana będzie wynosić 5 % przyznanego dofinansowania.
9. Wydatki kwalifikowalne i niekwalifikowalne
Wydatki są kwalifikowalne na zasadach ogólnych, zgodnie z Rozdziałem 7 Regulacji ws. wdrażania Norweskiego Mechanizmu Finansowego 2009-2014 z
następującym wyjątkiem:
W odniesieniu do Art. 7.3.1(c), zakup nowego lub używanego sprzętu jest kwalifikowalny w ramach projektów, jeśli sprzęt stanowi integralny i konieczny komponent, kluczowy dla osiągnięcia rezultatu projektu, zgodnie z pkt 2.1.7 Aneksu I do umowy w sprawie programu. ZSgodnie z Art. 7.4.1 (b) Regulacji, podstawą dla kalkulacji kosztów
pośrednich w projektach jest ryczałt w wysokości do 20% całkowitych bezpośrednich kosztów kwalifikowalnych z wyłączeniem bezpośrednich kosztów kwalifikowalnych przeznaczonych na podwykonawstwo i kosztów zasobów udostępnionych przez strony trzecie, których nie wykorzystuje się na terenie beneficjenta.
Szczegółowa metodologia wyliczania kosztów pośrednich została opracowana przez Operatora Programu i jest dostępna do pobrania poniżej. Szczegółowe warunki dotyczące rozliczania kosztów bezpośrednich określone zostaną przez Operatora Programu w umowie w sprawie projektu. Wkład rzeczowy nie jest kwalifikowalny w ramach projektów.
Koszty zarządzania nie mogą przekroczyć 10% kosztów kwalifikowanych  projektu.
10. Termin, miejsce i sposób składania wniosków
Termin ogłoszenia naboru wniosków - 31.01.2014 r.

Termin rozpoczęcia przyjmowania wniosków od wnioskodawców - 3.02.2014 r.
Termin zakończenia przyjmowania wniosków od wnioskodawców - 7.04.2014 r., g. 15.00.
Kompletny wniosek aplikacyjny wraz z wymaganymi załącznikami, wypełniony na obowiązującym formularzu i podpisany przez osobę upoważnioną do jego
złożenia, Wnioskodawca składa w języku polskim w 1 egzemplarzu w formie pisemnej (papierowej) i w 3 egzemplarzach w formie elektronicznej (płyta
CD-R lub pamięć USB)3 na adres:
Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej
Departament Funduszy Norweskich
ul. Konstruktorska 3A
02-673 Warszawa
Wnioski aplikacyjne można składać osobiście w Kancelarii NFOŚiGW w godzinach pracy Kancelarii, tj. 8.00-15.00 lub w formie przesyłki za pośrednictwem
operatora pocztowego lub firmy kurierskiej, za potwierdzeniem odbioru. W przypadku wniosków nadanych za pośrednictwem operatora pocztowego lub
przesyłką kurierską liczy się data nadania wniosku. Dokumenty muszą być dostarczone do siedziby NFOŚiGW w ciągu 10 dni od ostatniego dnia terminu
składania wniosków.
11. Informacja o środkach odwoławczych przysługujących Wnioskodawcy W przypadku odrzucenia w rezultacie przeprowadzonej oceny formalnej lub
merytoryczno-technicznej złożonego wniosku, Wnioskodawcy przysługuje prawo skorzystania z dwuinstancyjnej procedury odwoławczej. Instytucją odwoławczą
rozpatrującą odwołania w pierwszej instancji jest Operator Programu. Instytucją odwoławczą rozpatrującą odwołania w drugiej instancji jest Krajowy Punkt Kontaktowy.
Szczegóły dotyczące postępowania w ramach procedury odwoławczej zawarte zostały w dokumencie pt.: "Wytyczne Ministra Rozwoju Regionalnego ws.
procedury naboru projektów konkursowych w ramach Mechanizmu Finansowego EOG na lata 2009-2014 oraz Norweskiego Mechanizmu Finansowego na lata 2009-2014"
dostępnym do pobrania poniżej.
Termin przysługujący Wnioskodawcy na wniesienie odwołania liczony jest od momentu potwierdzenia przez Wnioskodawcę odbioru przesyłki poleconej lub kurierskiej.
12. Projekty partnerskie
Operator Programu zachęca Wnioskodawców do składania wniosków wspólnie z partnerem projektu pochodzącym z Norwegii.
W przypadku złożenia wniosku w partnerstwie wymagane jest dołączenie dokumentu potwierdzającego zawiązanie partnerstwa, w postaci listu
intencyjnego lub umowy partnerskiej. Przed zawarciem umowy w sprawie realizacji projektu wymagane będzie przedstawienie podpisanej umowy
partnerskiej.
W celu wsparcia procesu nawiązywania partnerstw z partnerami pochodzącymi z Norwegii, Operator Programu zachęca między innymi do kontaktu z
następującymi instytucjami z Państw-Darczyńców lub odwiedzenia poniższych stron internetowych:
Norwegian Water Resources and Energy Directorate (NVE)
International Section
Director General's Office
Telephone +47 22 95 91 21
Mobile phone: +47 470 698 94
Internet:www.nve.no
Dodatkowo, rekomendowane jest zapoznanie się z informacjami zamieszczonymi na poniższych stronach internetowych:
  a.. http://www.eog.gov.pl
  a.. http://eeagrants.org/Partnerships

13. Ramy Prawne i Dokumenty Programowe

przy opracowaniu wniosku aplikacyjnego, przepisy wynikające z poniższych dokumentów:
  a.. Memorandum of Understanding wdrażania Norweskiego Mechanizmu Finansowego 2009-2014 do pobrania poniżej,
  b.. Umowa w sprawie programu pomiędzy Komitetem Mechanizmu Finansowego EOG a KPK z późniejszymi zmianami, do pobrania poniżej,
  c.. Regulacje ws. wdrażania Norweskiego Mechanizmu Finansowego 2009-2014 do pobrania poniżej,
  d.. Wytyczne Państw Darczyńców (dostępne na stronie www.eeagrants.org),

  e.. Wytyczne Krajowego Punktu Kontaktowego (dostępne na stronie www.eog.gov.pl),
  f.. Regulamin konkursu do pobrania poniżej.

14. Formularz wniosku aplikacyjnego
Wniosek aplikacyjny należy wypełnić wyłącznie na przeznaczonym do tego celu formularzu, zgodnie z instrukcją wypełniania wniosku. Formularz wraz z
instrukcją są dostępne do pobrania poniżej.
15. Lista wymaganych do wniosku załączników
Lista obowiązujących do wniosku aplikacyjnego załączników oraz szczegółowe wymagania zostały wymienione/opisane w "Instrukcji wypełniania wniosku
aplikacyjnego i Planu Wdrażania Projektu".
16. Język wniosku aplikacyjnego
Wniosek aplikacyjny wraz ze wszystkimi wymaganymi załącznikami powinien być złożony w języku polskim.
17. Kontakt do Operatora Programu
Wszelkie zapytania dotyczące naboru wniosków proszę kierować, w trakcie trwania naboru, pod adresem:
Ministerstwo Środowiska
Departament Funduszy Europejskich
ul. Wawelska 52/54
00-922 Warszawa
tel. 22 57 92 779, 22 57 92 772
e-mail: mfeog@mos.gov.pl
w godzinach: 9.00-16.00
Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej Departament Funduszy Norweskich
Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej
ul. Konstruktorska 3A
02-673 Warszawa
tel. 22 45 90 596, 22 45 90 312, 22 45 90 373.
e-mail: mfeog@nfosigw.gov.pl
w godzinach: 8.00-15.00
Zgodnie z art. 35§1 Kodeksu postępowania administracyjnego odpowiedzi na wszelkie pytania będą udzielane niezwłocznie (co do zasady - w przeciągu 21 dni roboczych, jednakże w uzasadnionych przypadkach czas ten może ulec
wydłużeniu).

Więcej na stronie
http://www.nfosigw.gov.pl/srodki-norweskie/nabory/art,5,ogloszenie-o-naborze-wnioskow-w-ramach-funduszy-norweskich-dla-programu-operacyjnego-pl04.html